Нели Петрова – директор на дирекция „Финанси” в Община Гълъбово представи проектобюджета на община Гълъбово на обществено обсъждане, проведено на 28-ми ноември. Обсъждаме проекта и макрорамката на общинския бюджет за следващата 2014 г. за да се съобразим с предложенията на местната общност и те да намерят отражение в най-важния документ на общината. Проектът за бюджет е изработен на основата на системен анализ, каза Нели Петрова.
С този бюджет ръководния екип на общината ще се постарае да задържи положението и достигнатия темп на развитие. Ще бъде трудно за всички, трудно първо за общинското ръководство, защото то е с големи амбиции, защото иска да даде всичко онова, което е най-доброто за гражданите, за подрастващите и за цялата местна общност, но това се постига трудно в условия на икономическа криза. Независимо от всичко през цялата бюджетна година това ще ни бъде основната цел, да финансираме нормално, макар и с трудности всички бюджетни дейности, да не допуснем намаляване качеството на представяните услуги, да не достигнем до преустановяване на дейности за някои от нашите заведения. Бюджета не е само бюджет на ръководния екип на община Гълъбово, не е бюджет на кмета, той е бюджет на цялата местна общност. И както приходната, така и разходната част от този бюджет се изпълнява от местната общност като цяло.
Най-важното, което може би ще ви уведомя е това, че всички местни данъци и такси, всички общински такси, всички цени на услугите, каквито са били досега, ще ги запазим такива и за Бюджет 2014. Няма да се наложи да бъдат увеличавани, защото ние не желаем да обременяваме с финансова тежест нашата местна общност, защото знаем, че населението е с финансови проблеми и определено сме решени, че ще замразим на този етап цените на услугите и размерите на данъците и таксите. Всички тези размери на данъци и такси в община Гълъбово са на долната граница за която законът е дал възможност.
В този ред на мисли след подробния анализ на местните данъци и такси ще ви уведомя, че размера на данъчните приходи ще бъде 977 000 лева, на неданъчните приходи 4 000 061 лев, а общата изравнителна субсидия, която Министерството на финансите ще преценява финансиране на някои бюджетни звена и дейности е 313 300 лева или общо местните дейности ще се финансират от местни приходи в размер на 4 911 600 лева. Веднага ще кажа, че сравнен с настоящите приходи този размер е по-нисък. Бюджета е направен много предпазливо с оглед да тръгне в една оптимална, но реална приходна рамка.
Освен местните приходи, които ще реализираме на територията на общината, ние ще получим и приходи за делегираните от държавата дейности, които ще бъдат в размер на 3 864 052 лева. Тази сума ще бъде използвана изключително и целенасочено само по предназначение и отклонения от нея не е допустимо да се правят.
За зимно снегопочистване и поддържане на пътищата е отделена сумата от 53 400 лева. Тя е една недостатъчна, такава е била и през предходните години, като дори е падала до 43 000 лева. Независимо от всичко ние ще я дофинансираме с местни дейности, защото ако трябва да се чистят пътищата, ние като администрация не можем да останем безучастни.
Целевата субсидия за капиталови разходи е в размер на 236 900 лева, малко повече от това, което е била през предходната година. 95 200 лева от нея ще се използват за основен ремонт на четвъртокласен път. Кой ще бъде този път ще реши Дирекцията за териториално-селищно устройство, съобразявайки се с най-лошото качество на пътищата.
През този отчетен период ние ще продължим и с изплащането на инвестиционния заем, който общината е взела за изграждането на тази административна сграда. 360 000 лева от приходите на общината ще бъдат използвани за погасяване на този заем и главницата по инвестиционния кредит. За още една значима сума ще ви уведомя, за която всички се питат защо трябва да се прави това отчисление в размер на 400 000 лева, но това е в изпълнение на Закона за управление на отпадъците. Парите ще бъдат приведени на Инспекцията по опазване на околната среда в Стара Загора, затова, че към настоящия момент все още ние не сме изпълнили изискванията за да имаме собствено депо, където да депонираме отпадъците събрани на територията на общината. Това ще продължи до момента, когато бъде готова нашата Претоварна станция и бъде въведено в експлоатация депото за битови отпадъци за област Стара Загора.
Сега ще минем и към разходната част на бюджета. Като цяло ще ви уведомя, че тя ще бъде в размер на 8 775 652 лева. За делегираните от държавата дейности, ще бъдат използвани 3 864 062 лева. Как ще бъдат разпределени. За тези от общинска администрация – 513 900 лева. Това е сумата, която се дава от държавата за финансиране разходите за трудови възнаграждения, осигурителни плащания на служителите на общинска администрация. Това е на частта 50 щатни бройки, която е одобрена от Министерството на финансите. В дейност 239, където влизат обектите по вътрешна сигурност – 13 757 лв. в т.ч. за издръжка на Местната комисия за борба с противообществените прояви – 11 597 лева и за подпомагане дейността на районните полицейски инспектори 2 200 лева. В дейност 282 „Охранително-мобилизационна подготовка” са предвидени 45 330 лева, от които за денонощна издръжка на оперативни дежурни – 37 500 лева. Изпълнители за поддръжка и охрана по пунктовете за управление – 6 030 лева и за издръжка офиса на Военен отчет 1 800 лева. Сумата за издръжката на военния отчет е малка, в никакъв случай няма да достигне и тя ще бъде дофинансирана от Местни приходи. В Дейност 311 „Целодневни детски градини” и „Обединени детски заведения” сумата, която се предоставя от държавата е 596 894 лева. Парите са предимно за издръжка, труд на персонала и съвсем малко за поемане на разходите за храна. Всичко останало остава за издръжка от приходите от местна дейност. Дейност 322 „Общообразователни училища” и дейност 325 „Професионални паралелки” ще се издържа със сумата 1 951 252 лева. За разлика от тази учебна година при прилагането на системата с делегираните от държавата дейности като второстепенни разпоредители ще има значителни промени и те ще намерят отражение в Постановлението за изпълнение на Закона за държавния бюджет. Няма да е както досега, размерите на бюджетите на учебните заведения да се формират единствено и само по натуралния показател брой ученици. Това ще остане в историята и ще бъде само основата за определяне на някакъв начален размер на възнагражденията. Като цяло бюджетите на учебните заведения вече ще зависят от резултатите, които ще покажат на матурите и всички междинни проверки. Това е една от новите насоки на правителството и ще намери своето отражение в този бюджет. С това се цели всички учебни заведения да бъдат поставени в еднаква среда.
Преминаваме към следващата дейност „Детски ясли, детски кухни и яслени групи” – 48 006 лева делегирани от държавата, предимно за трудови възнаграждения и осигурителни плащания. В дейност 437 ще намерят отражение здравните кабинети в детските градини и училищата с 59 019 лева. Домовете за стари хора ще се финансират с 245 800 лева. За Дневния център за деца и младежи с физически увреждания е предвидена сумата от 175 680 лева. Защитеното жилище ще разполага с 53 984 лева. За читалищата са предвидени 108 800 лв., които ще бъдат разпределени от специално създадена комисия. При разпределянето на тези средства ще се има предвид най-вече работата на отделните читалища.
Преминаваме към Местни дейности. За тях са определени 4 702 600 лева. За издръжка на общинска администрация са предвидени 956 100 лева. Тази сума е много ограничена и оптимизирана. За общинския съвет са заделени 131 500 лв. За превантивна дейност по намаляване на бедствията и аварийте – 5 000 лв., за ликвидиране на вредни последствия – 5 000 лв. Тези суми са съвсем незначителни и може би при една следваща актуализация на бюджета ще бъдат завишени. На настоящия етап за да предложим един балансиран бюджет ние не бихме могли да заделим повече средства,
Многопрофилна болница за активно лечение е с една съвсем символична подкрепа от 30 000 лева. Клубовете на пенсионера и инвалида ще получат 133 000 лв. За Програми по временна заетост се предвиждат 3 000 лв., за водоснабдяване и канализация – 6 000. Осветлението на улици и площади ще бъде финансирано с 258 000 лв. За изграждане ремонт и поддръжка на улична мрежа ще отидат 136 900 лв. Други дейности по жилищното строителство ще бъдат финансирани с 51 500 лв., за озеленяване се отделят 4 000 лв., а за чистота 1 116 000 лв. В спортните бази ще бъдат вложени 184 000 лв., а за музеи и художествени галерии – 14 800 лева. Обредните домове и зали ще получат 58 700 лв. Издръжка на градската библиотека ще струва 16 700 лв. Други дейности по културата в т.ч. честването на 45-годишнината от обявяването на Гълъбово за град и дейностите по Културния календар са предвидени 152 000 лв. Службите и дейностите за изграждане и ремонт на пътища ще получат 148 600 лв., Общинските пазари – 19 400 лв, а приютите за бездомни животни – 5 000 лв. За други дейности по икономиката са предвидени 25 600 лв. и за разходи за лихви – 450 000 лева.
Това е разходната част в целия размер на делегирани дейности. Чухте и приходната част. Бюджета е балансиран – без резерви и да се надяваме така да бъде изпълнен. Той можеше да бъде финансиран и с резерв, което ще рече определен процент да се задели и да се ползва само в определена ситуация. Това обаче затруднява административната работа на ръководния екип и вземането на своевременни управленски решения, каза още Нели Петрова.
Този уебсайт използва „бисквитки“. С Ваше съгласие използваме „бисквитките”, за да измерим и анализираме използването на уебсайта (аналитични „бисквитки”), да приспособим уебсайта към вашите интереси („бисквитки“ за персонализиране) и за представяне на подходящи реклами и информация (таргетиращи „бисквитки“). За повече информация прочетете „Използване на „бисквитки”.
Те са необходими, за да функционира уебсайтът и не могат да бъдат изключени. Обикновено се задават само в отговор на действията, направени от вас, които представляват заявка за услуги (настройване на предпочитанията ви за поверителност, влизане в системата, попълване на формуляри и т.н.). Можете да настроите браузъра си да блокира или да ви предупреждава за тези „бисквитки”, но тогава някои части от сайта няма да работят.
Аналитични „бисквитки”
Те ни позволяват да отчитаме посещенията и източниците на трафик, да измерваме и подобряваме ефективността на нашия сайт. Те ни показват кои страници са най-популярни и най-малко популярни и как посетителите се движат в рамките на сайта. Ако не разрешите тези „бисквитки”, няма да знаем кога сте посетили нашия сайт и няма да можете да наблюдавате ефективността му.
„Бисквитки” за персонализиране
Те позволяват подобрена функционалност и персонализация на уебсайта. Те могат да бъдат настроени от нас или от трети страни, чиито услуги сме добавили към нашите страници. Ако не разрешите тези „бисквитки”, някои или всички тези услуги може да не функционират правилно.
Таргетиращи „бисквитки”
Те могат да бъдат настроени чрез нашия сайт от нашите рекламни партньори, да изградят профил на вашите интереси и да ви показват подходящи реклами на други сайтове. Те не съхраняват директно лична информация, но се основават на уникалната идентификация на вашия браузър и интернет устройство. Ако не разрешите тези „бисквитки”, ще получите по-малко насочена реклама.